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行业动态

祁俊:2015中国工程机械行业发展与预期

文字:[大][中][小] 2015/6/9    浏览次数:3453    

——中国工程机械工业协会祁俊会长在2015年新常态下的工程机械发展论坛讲话中国工程机械工业协会祁俊会长在2015年新常态下的工程机械发展论坛讲话  

  尊敬的建有主任、尊敬的各位来宾、行业同仁们:

  大家上午好,很高兴参加新常态下工程机械行业发展论坛,今天我抛砖引玉,把我所了解的工程机械行业情况做一个发言,我们共同互勉和探讨。

  我想分三部分:1、2015年工程机械行业经济运行情况;2、当今经济形势走势的判断;3、统计数据。中国工程机械工业协会祁俊会长在2015年新常态下的工程机械发展论坛讲话  

  工程机械行业从2011年4月到现在,我们一直是一种下降的趋势,2015年的1-4月份,主要产品销量还是惯性下滑,市场需求低迷,供需矛盾突出,经济效益下降情况进一步加剧,资金短缺、融资困难,出口继续保持较低增速,对整体工程机械行业运行支撑有限。我们统计了九种主要产品新机市场销量,1-4月份同比下降26.6%,下降情况最严重的装载机和挖掘机,分别下降52.3%和44.2%,协会重点联系企业经济综合指标和行业的整体情况基本吻合,主要的主机企业集团1-4月份营业收入同比下25.8%。进出口总量综合同比下降3.23%,出口同比增长2.45%,进口下降了24.0%,1-4月份我国机械行业出口整体是下降的,工程机械行业还略微增长。2015年八达国际工程机械博览会开幕式

  全球经济运行的主要特点,国际市场有效需求不足,国内投资回落较多,工程机械转型升级结构调整进展较慢,三期叠加效应是工程机械行业经济下行幅度较大的主要原因。行业经济运行面临着困难较多,对未来市场预期明显减弱,企业融资困难,融资成本较高和负担较重等问题,仍突出存在。

  我国信用销售和全球的信用销售都不一样,我们国家信用销售是由主机厂担保,如信用销售的贷款收不回来,是有主机厂负责回购。2015年新常态下的工程机械发展论坛现场

  经过近四年的下滑调整,企业降本增效空间较小,转型升级的压力进一步加大,相关的政策及改革举措对行业经济运行支撑效果尚未显现。

  2011年4月以后,工程机械行业采取了一些不理性的销售政策,营销透支了市场,现在,工程机械行业市场保有量大约700万台,在工程机械行业经济运行进入低谷,行业发展面临严峻考验。

  施工设备管理缺失,超期服役、排放不达标的设备大量使用。在市场保有量产品中,国零排放即08年以前销售的产品(08年以前我们国家对非道路施工机械没有排放标准,我们定义为国零),国零排放产品有138万台,国一排放标准有98万台,这两块有236万台。2015中国工程机械行业发展与预期

  大家知道,从2016年4月1日,新车达不到国三排放标准的工程机械是不允许销售的。

  工程机械行业标准缺失滞后,不适应行业发展;相关制度法规不完善、不配套情况时有发生,制约了企业的发展,风险防控与融资管理制度运行与行业发展不相适应,对下一步我国宏观经济走势各方面看法比较多,观点也不一致,归纳起来,主要有两种观点,一种认为第一季度已见底,二季度及下半年将缓中趋稳;另一种认为经济形势还会继续下滑。对当前经济走势的判断,既要有经济快速下滑风险有充分认识,坚持底线思维,做好应对准备,也要看到我国发展潜力大、韧性大、回旋余地大的优势,只要宏观调控政策力度和措施到位,我国有条件将经济运行保持在一定的合理区间,国家经济发展速度保持在7%左右,应该没有问题,但对工程机械行业,我们能不能在今年回暖,我个人不乐观。

  工程机械本身与国家经济运行发展趋势有一个滞后时间,滞后时间可能在三个月到半年。为需求不足和循环弱化应有充分认识,稳定投资增长仍有很大难度,2014年以来新开工项目、计划总投资增速下降,截止到2015年3月份投资增速为6.1%。民间投资增速回落较大,一季度占全部投资65%的民间投资同比增长为13.6%,同比回落7.3%,回落幅度比全部投资大了3.2%;制造业投资增速较快回落,一季度占全部固定资产投资约三分之一的制造业投资同比增长4.4%,同比回落4.8%,房地产开发投资持续回落,一季度占全部固定资产投资约五分之一的房地产开发,投资同比增长8.5%(房地产最高的时候,同比增长达到20%),同比回落8.3%,基础设施投资在困难中维持较高增长,一季度占全部固定资产投资约五分之一的基础设施同比增长24.5%,同比提高了7.8%,消费热点青黄不接。

  从经济总量看,2014年GDP总量63.6万亿元,占全球经济的12%以上,相当于美国的60%,居世界第二位。从经济增量看,今年实现7%左右的预期目标,要增量8000多亿美元,相当于五年前增长10%的对应的增量,所以我们现在经济体量大,这个增量相当于世界排名第17位的全部经济总量;从经济增速看,7%左右的增速,仍是世界上主要经济较高者。

  扩大投资仍有很大潜力,我国投资领域短板还很多,比如战略性新兴产业、中西部铁路、重大水利建设、保障房、城市地下综合管廊、城市停车设施、高速公路网段投入、城乡配电网、储油储气设施、通用航空、养老健康产业、网络消费等,新兴产业和行业的投资计划很多,我国每年新增城市道路里程约两万公里,测算适合建设城市地下综合管廊约8000公里,投资潜力千万亿元。城市公共停车设施,至2014年底我国汽车保有量2.64亿辆,目前我国小汽车与正规停车位之比为1:0.8,欧洲日本的比值为1:1.3,测算缺口5000万个,投资潜力三万亿左右,储油储气设施带来投资潜力一千亿元以上;至2014年底,国家高速公路断头路3600多公里,总投资约3300亿元,普通国道瓶颈路段3800公里,总投资约400亿元,普通国道尚未完工包括道路升级改造九万公里,新建6000公里,建设需求资金2.5万亿元。

  努力保持经济运行在合理区间

  最近国家出台了降息降准、减税清费、促进公共投资、稳定房地产市场等一些列措施,正在陆续发挥作用。政策工具箱里的工具还有很多,降准降息空间还很大。

  已经出台的政策抓落实,针对经济运行中的突出问题和矛盾,及时果断采取有效措施,努力保持经济运行在合理区间。在经济发展进入新常态,潜在增长率下降的情况下,出台政策注意可持续性,把握好稳增长和调结构的结合点,既不能为了短期增长而错失调结构的机遇,也不能单纯为了调结构而使经济失速。在区间调控基础上,加大调控力度。

  坚持稳中求进,实现稳增长

  围绕稳增长潜力较大的领域,按照既利当前,更惠长远的要求,着重在一下八个方面加大工作力度:

  1、充分发挥投资的关键作用;

  2、充分发挥消费的基础作用;

  3、推动产业结构向中高端水平迈进;

  4、打造经济增长新引擎

  5、增强经济发展新动能;

  6、突出围绕稳增长调结构深化盖个开放;

  7、加快打造绿色产业实现绿色发展;

  8、发挥社会保障兜底线、稳信心的作用。

  一、投资:

  精准增加短板投资:投资主要用于补短板、调结构、增加公共产品和服务的供给,去年推出了信息电网油气重大网络工程、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障工程七大工程包,期待新的工程包。

  充分发挥社会资本、民间资本的作用:推进投融资体制改革,放宽市场准入,利用多种方式吸引民间资本参与重点领域建设。

  进一步畅通投融资渠道:鼓励金融创新,发展股权融资,落实地方债券置换存量债务计划,发货IPO、三板市场、项目收益债和专项债的融资作用。

  更快有效地利用外资:加快构建准入前国民待遇+负面清单的管理模式,增强外来投资者信心。

  落实简政放权的各项举措。

  二、消费:

  改善消费环境,加快实施六大领域消费工程:

  释放服务消费能力;

  充分释放信息消费潜力;

  稳定和引导住房消费:抓紧建立促进房地产市场平稳发展的长效机制。近期出台了降低首套房和二套房首付比例、普通住宅免营业税由5年恢复为2年等。

  引导境外消费回流;

  促进卢瑟消费:实施节能产品惠民工程,支持新能源汽车。

  三、推动产业结构向中高端水平迈进:

  互联网+行动计划,重点推动互联网+制造、农业、能源、金融、服务、物流、商务、交通、创业创新,加快传统产业转型升级和提质增效,形成新的经济增长点。

  加快实施中国制造2025专项规划

  加快落实增强制造业核心竞争力三年行动计划。

  四、打造经济增长新引擎:

  把各领域打造有利于双床的体制机制

  推进科技体制改革

  完善普惠性财税激励机制

  加强融资支持

  营造低成本的双创发展空间

  五、增强经济发展新动能

  加快实施一代一路战略

  围绕政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心想通,在八个领域加强与沿线国家合作

  促进基础设施互联互通,重点是交通、能源和通信网络;

  提升经贸合作水平,在成套设备、机电产品、新技术产品、能源资源产品、宁产品等开展投资和经贸合作;

  拓展产业投资合作,鼓励和引导国内企业到沿线国家投资,发展产业园区,设立研发中心,提升产业层次,壮大企业实力,增加当地就业。

  深化能源资源合作,完善能源合作机制,建立稳定供求关系,深化能演生产、加工、运输等多环节合作。

  六、围绕稳增长调结构生化改革

  七、加快打造绿色产业实现绿色发展

  八、发挥社会保障兜底线、稳信心的作用

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